Gerdau vê concorrência desleal e sobe o tom contra o aço chinês

“Já usamos todos os mecanismos possíveis da legislação brasileira na esperança de que o governo tomaria uma decisão [de elevação da alíquota de importação para 25%]”, disse ontem o presidente da Gerdau, Gustavo Werneck. Mas, conforme o executivo, a demora do governo em adotar algum tipo de proteção contra a concorrência dos asiáticos, classificada como desleal pelas usinas locais, leva à necessidade de fechamento temporário de mais capacidade produtiva, redução de turnos e novos desligamentos. “Nos assusta um pouco a demora do governo em tomar alguma decisão”, acrescentou.

Na avaliação da empresa e da Usiminas, a recente decisão do Comitê Executivo de Gestão da Câmara de Comércio Exterior (Gecex-Camex) de recompor as tarifas de importação de cinco produtos de aço (tubos e barras) que haviam sido reduzidas em 2022, para um intervalo de 12% a 16%, em linha com Tarifa Externa Comum (TEC) do Mercosul, é “absolutamente ineficiente”.

Há duas frentes de atuação na indústria na tentativa de conter as importações de aço, em particular o chinês. Via Instituto Aço Brasil, o setor pede a elevação da alíquota de importação para 25% de pouco mais de três dezenas de NCMs (ou Nomenclatura Comum do Mercosul, que identifica diferentes grupos de mercadorias) – outra possibilidade seria a adoção de cotas de importação. Individualmente, as companhias têm conversado para definir a estratégia no pedido de investigação por dumping.

No ano passado, segundo dados do Aço Brasil, as importações foram recordes, com 5 milhões de toneladas. Em dezembro, a taxa de penetração desses produtos na demanda nacional chegou a 25% e o ritmo de importação se mantém neste início de 2024, segundo a indústria.

O gráfico abaixo mostra as importações brasileiras de aço entre janeiro de 2020 e dezembro de 2023. Os dados são do DataLiner.

Importações Brasileiras de Aço | Jan 2020 – Dez 2023 | TEUs

Fonte: DataLiner (clique aqui para solicitar uma demonstração) 

Assim como a Companhia Siderúrgica Nacional (CSN) já estaria fazendo, a Gerdau iniciou o processo para pedir ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (Mdic) a investigação contra os chineses, afirmou Werneck. Embora a siderúrgica esteja convicta de que é possível comprovar que há dano, não está confiante na aplicação de um antidumping. “As últimas investigações, como a de laminados a quente, mesmo com dano comprovado, não resultaram na aplicação de tarifa porque considerou-se que outros setores poderiam ser afetados”, explicou. Além disso, o prazo médio desse tipo de investigação, de 18 meses, não atende às necessidades urgentes do setor, acrescentou.