Indústria da navegação pede imposto global de emissão de carbono

A indústria de transporte marítimo global está convocando os governos do mundo a taxar suas emissões de carbono.

Grupos que representam mais de 90% da frota global afirmam que a medida é necessária para enfrentar as mudanças climáticas.

“Uma solução global é a única que vai funcionar”, disse Guy Platten, secretário-geral da Câmara Internacional de Navegação à BBC.

O imposto incentivaria os armadores a investir em novas tecnologias, disse ele.

O setor de navegação é um dos grandes emissores de carbono, sendo responsável por mais de 2% das emissões globais. Se a indústria fosse um país, seria o sexto maior poluidor, acima da Alemanha.

Embora o transporte marítimo não tenha sido incluído diretamente no acordo de mudança climática de Paris, o setor tem se esforçado para eliminar sua pegada ambiental.

Necessidade de cortar emissões

Um reconhecimento dessa necessidade de mudança fez a agência da ONU que regulamenta o transporte marítimo, a Organização Marítima Internacional (IMO), criar metas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa até 2050.

No entanto, este plano foi criticado por grupos ambientais, que disseram que o plano fará com que as emissões dos navios aumentem por várias décadas ainda.

Houve outros esforços, incluindo o desenvolvimento de um fundo de US$ 5 bilhões para desenvolver meios de transporte livres de carbono.

Mas agora a indústria quer que todos os governos imponham “um preço sobre o carbono” para dar aos armadores um imperativo comercial de mudança, diz Platten.

Um esquema mundial de precificação de carbono precisaria ser negociado por meio da IMO. Um grupo liderado pelo ICS solicitou à agência que as discussões comecem “o mais cedo possível e antes de 2023, com vista à tomada de algumas decisões”.

Processo complexo para se chegar a um acordo

Além do ICS, a ligação tem o apoio da organização do armador Bimco, da Cruise Lines International Association e do World Shipping Council.

O cronograma é um reconhecimento de que este será um processo complexo que provavelmente levará pelo menos dois anos para ser implementado.

Esse imposto quase certamente vai gerar custos adicionais para as companhias de navegação que serão repassados ​​aos seus clientes, o que pode ser problemático para economias que dependem das suas exportações.

Platten disse: “Precisamos tranquilizar os governos que, talvez em lugares mais remotos, sentem que suas cadeias de abastecimento podem ser interrompidas porque o transporte se torna muito caro”.

É provável que esse aumento chegue aos consumidores. O chefe da maior empresa de navegação do mundo, Maersk, disse recentemente à BBC que o custo de lidar com a mudança climática na indústria “se traduziria em algo como seis centavos por par de tênis”.

Ideias fiscais

Em meio à preocupação de que o aumento do nível do mar ameace o futuro de seus países, as nações do Pacífico das Ilhas Marshall e das Ilhas Salomão estão pedindo à IMO que introduza uma taxa de US$ 100 por tonelada nas emissões de gases de efeito estufa.

Isso é visto como ambicioso por alguns e não está claro qual será a forma de um imposto sobre o carbono realmente acontecer na indústria de transporte marítimo.

Também teria um impacto maior sobre as companhias de navegação menores, que provavelmente enfrentarão mais dificuldades com os custos de uma tecnologia nova e mais limpa.

Platten disse: “É complexo, precisa ser uma solução global, e não soluções regionais, como tem sido discutido por vários lugares ao redor do mundo. É por isso que pedimos que esta discussão comece agora.”

As discussões poderiam começar em uma reunião da IMO em junho.

O professor Alan McKinnon, da Universidade Kuehne Logistics da Alemanha, diz que essas medidas baseadas no mercado, há muito debatidas, são necessárias para reduzir as emissões dos navios.

“Eles certamente dariam a todos os interessados ​​no setor marítimo um incentivo financeiro muito mais forte para descarbonizar o setor”, disse ele.

Crescente influência dos EUA

A convocação de um novo imposto chega junto com o grande evento de mudança climática que está sendo organizado pelos EUA: a Cúpula de Líderes sobre Mudança Climática.

Falando na terça-feira, o enviado especial do presidente Biden para mudanças climáticas, John Kerry, disse: “Os Estados Unidos estão se comprometendo a trabalhar com os países da IMO para adotar a meta de alcançar emissões líquidas zero do transporte marítimo internacional até 2050”.

Isso segue um compromisso mais amplo da maior economia do mundo de usar o comércio como uma ferramenta para enfrentar as mudanças climáticas.

Essa influência pode ser a chave para obter o acordo internacional de que um novo imposto sobre o carbono no transporte marítimo precisará.

O professor McKinnon, um dos autores de um relatório de 2014 do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC), disse: “Embora da proporção da frota mundial de navios que é registrada nos EUA ser relativamente pequena, o país pode ajudar a reduzir a intensidade de carbono do transporte marítimo global de outras maneiras. ”

“Além de os EUA exercerem influência política como um membro-chave da IMO, seus portos e negócios podem exigir que os navios atendam a padrões ambientais mais elevados.

“A busca do governo dos Estados Unidos por embarque zero líquido até 2050 agora faz com que a meta da IMO de 2018 de uma redução de 50% nas emissões até 2050 pareça claramente pouco ambiciosa”, acrescentou.

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