Mudança climática cria novos desafios a transportes

Em São Paulo, após os desastres no Litoral Norte, o governo paulista começou a estudar uma concessão rodoviária para a região que incorpore, além da operação da estrada, a gestão de encostas, investimentos em macrodrenagem e serviços ambientais. Além dos desafios de engenharia e para calcular os custos, uma dificuldade na modelagem é como fazer a divisão dos riscos no contrato, devido à imprevisibilidade associada aos eventos climáticos, afirmou, em nota, a secretaria paulista de Parcerias em Investimentos.

A expectativa é que projetos de rodovias e ferrovias demandem cada vez mais obras direcionadas à questão, como investimentos nas encostas, para evitar deslizamentos, em drenagem, além da construção de pontes mais altas, para fazer frente ao aumento do nível dos rios, afirma Marcassa.

No setor portuário, também cada vez mais afetado, a Antaq (Agência Nacional de Transportes Aquaviários) fez uma sequência de estudos e cartilhas para que os portos adotem ações de mitigação contra ventos, chuvas fortes, aumento do nível do mar, entre outros. As medidas incluem reforço nas estruturas portuárias, proteção contra inundações e dragagens mais frequentes. Porém, na prática, a implementação das ações ainda é inicial.

Questionado sobre o tema, o Ministério de Portos e Aeroportos afirma que, além dos esforços da Antaq, a pasta elabora um diagnóstico da situação e que planeja incluir, no Novo PAC, “projetos de adaptação de infraestruturas portuárias”, além de tecnologias para “elevar a segurança aquaviária e monitorar o canal de acesso, minimizando seu fechamento e tornando a operação mais segura”.

A estatal Infra S.A., que atua na estruturação de concessões e PPPs, diz que tem buscado incluir medidas de resiliência climática nos estudos, com “avaliações detalhadas dos riscos” e “adaptações dos projetos para o enfrentamento de desafios ambientais”. A ideia é prever e precificar a maior parte possível das intervenções necessárias.

O aumento dos eventos climáticos também gera novas preocupações ao setor privado. Para grupos com contratos vigentes, uma dúvida é se danos e obras adicionais poderão ser alvo de reequilíbrio econômico-financeiro.

“Algumas situações são mais óbvias, mas nem sempre. Por exemplo, alagamentos por problemas de drenagem fora do equipamento, quando a infraestrutura da cidade não dá conta. Quem custeia o investimento? Essas discussões terão que ser feitas”, diz Marcassa.