Uruguai oferece porto de Nueva Palmira como alternativa para exportações da Bolívia pelo Atlântico

A Bolívia poderá contar com uma nova alternativa para escoar sua produção aos mercados internacionais por meio do porto de Nueva Palmira, no Uruguai, localizado em um ponto estratégico da Hidrovia Paraguai-Paraná e com acesso ao Oceano Atlântico.

A proposta foi apresentada por uma delegação uruguaia a empresários de Santa Cruz de la Sierra e representantes da Câmara de Exportadores, Logística e Promoção de Investimentos (CADEX), com o objetivo de atrair cargas bolivianas mediante tarifas preferenciais, infraestrutura de armazenagem e benefícios aduaneiros que podem aumentar a competitividade do comércio exterior do país.

A iniciativa é especialmente relevante para a Bolívia, que não possui saída direta para o mar e depende de conexões logísticas eficientes para transportar produtos agroindustriais, matérias-primas e outras mercadorias. Nueva Palmira surge, nesse contexto, como uma alternativa para diversificar as rotas de exportação e facilitar o acesso a navios de longo curso. Segundo Nicolás Suárez, capitão do porto uruguaio, a intenção é transformar as vantagens logísticas oferecidas pela infraestrutura existente em operações comerciais efetivas com exportadores bolivianos.

Um dos principais atrativos da proposta é a existência de uma área destinada à Bolívia dentro do porto de Nueva Palmira, reservada à armazenagem de mercadorias bolivianas em trânsito. A estrutura permitiria concentrar produtos antes de seu transbordo para embarcações de maior capacidade, organizar estoques e planejar embarques para diferentes mercados internacionais.

Suárez explicou que o Paraguai também dispõe de uma área com características semelhantes e ressaltou a necessidade de recuperar e ampliar a utilização desses espaços para estimular a movimentação de cargas na região.

Hidrovia Paraguai-Paraná oferece rota de mais de 2.400 quilômetros para exportações bolivianas

A alternativa logística prevê o transporte de mercadorias a partir de instalações portuárias bolivianas, como Puerto Quijarro e Puerto Busch, utilizando barcaças que percorrem a Hidrovia Paraguai-Paraná até chegar a Nueva Palmira, no Uruguai.

O trajeto fluvial supera 2.400 quilômetros e conecta o sistema portuário boliviano a uma estrutura preparada para receber cargas regionais e transferi-las para navios de longo curso. A partir de Nueva Palmira, os produtos podem seguir para compradores em diferentes mercados internacionais.

O transporte por barcaças é um dos principais atrativos da rota para cargas de grande volume. Segundo Suárez, uma barcaça pode transportar o equivalente a aproximadamente 16 caminhões, embora essa relação varie conforme a capacidade de cada embarcação e as condições de navegação.

Para setores como o agronegócio, nos quais os custos logísticos têm peso significativo sobre a rentabilidade das exportações, a disponibilidade de alternativas de transporte de grandes volumes representa uma vantagem comercial importante.

A utilização da hidrovia, entretanto, também envolve desafios operacionais. As oscilações no nível dos rios, as restrições de calado e o tráfego de embarcações podem alterar os tempos de trânsito e limitar a quantidade de carga transportada.

Os períodos de estiagem, em particular, podem exigir a redução da carga embarcada nas barcaças, comprometendo a eficiência das operações. Por isso, a competitividade da rota dependerá não apenas das condições tarifárias, mas também da regularidade dos serviços e da capacidade de cumprir os prazos de entrega.

A proposta uruguaia inclui ainda a utilização de regimes de porto livre, zonas francas e outras modalidades aduaneiras especiais, que oferecem condições diferenciadas para operações de trânsito, armazenagem e transbordo de mercadorias.

O representante portuário afirmou que as cargas bolivianas podem ter acesso a tarifas inferiores às normalmente praticadas e que determinadas operações estão dispensadas de cobranças pelo uso do cais. Ressaltou, porém, que os custos finais dependem do tipo de mercadoria, dos serviços contratados e das necessidades específicas de cada operação.

Porto de Nueva Palmira movimentou 1,75 milhão de toneladas e busca ampliar operações

O interesse do Uruguai em atrair cargas bolivianas está relacionado à capacidade operacional de Nueva Palmira, que já desempenha um papel importante no comércio regional.

Segundo os dados apresentados pelas autoridades portuárias, o cais público de Nueva Palmira movimentou aproximadamente 1,75 milhão de toneladas entre janeiro e outubro de 2026. Entre os produtos movimentados estão soja, cevada, malte, colza, fertilizantes sólidos e líquidos, mercadorias diretamente ligadas à produção agropecuária e às cadeias de abastecimento industrial.

O complexo portuário também participa da movimentação de grandes volumes de minério de ferro provenientes de Corumbá, em Mato Grosso do Sul, no Brasil.

Em 2025, foram movimentadas aproximadamente 6,7 milhões de toneladas de minério de ferro por essa estrutura logística. Segundo as projeções apresentadas por Suárez, o volume poderá alcançar 10 milhões de toneladas em 2026 e 14 milhões em 2027.

Essas estimativas ainda dependem da concretização das operações comerciais previstas e das condições logísticas necessárias para sustentar o crescimento da movimentação.

Atualmente, de acordo com o representante portuário, Nueva Palmira trabalha com mais de 80 empresas e mantém relações comerciais com Paraguai, Argentina e Brasil, além de participar de cadeias de exportação destinadas a mercados como a China.

Para a Bolívia, a possibilidade de incorporar volumes maiores a essa rede representa uma oportunidade de diversificação logística. A armazenagem de mercadorias em trânsito, seguida de sua distribuição para diferentes destinos, pode ser especialmente interessante para exportadores que precisam coordenar embarques e administrar estoques ao longo da cadeia de suprimentos.

A proposta uruguaia não se limita aos produtos agrícolas. Também contempla operações com combustíveis e outros granéis.

Suárez informou que a Administração Nacional de Portos do Uruguai (ANP) adjudicou uma área aquática a uma empresa paraguaia para operações de transferência de combustíveis em trânsito. Há ainda outro espaço previsto para movimentação de cargas gerais.

Essas iniciativas fazem parte dos esforços para ampliar a oferta de serviços portuários e atrair mercadorias provenientes dos países da região.

A missão uruguaia a Santa Cruz de la Sierra abriu uma nova etapa de aproximação comercial com os exportadores bolivianos. Durante o encontro realizado com a CADEX, representantes empresariais demonstraram interesse nas condições oferecidas por Nueva Palmira, especialmente nas tarifas preferenciais e nas possibilidades de armazenagem.

Segundo as autoridades portuárias, as conversas deverão continuar para definir quais volumes de mercadorias poderão efetivamente ser movimentados pela rota fluvial até o Atlântico.

Fonte: AgroLatam

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